星期五, 5月 05, 2006

收費圖書館

多年前,就聽說大陸的圖書館辦證要收錢,但沒有親身經歷過,總是不敢輕信。沒有想到,此次西安之行,真讓我碰到了。

4月25日,回台灣前的最後一個清晨,用走路的方式,從南郊的唐城賓館走到古城牆,好好認識了西安的街道。整整3個小時的行程的尾端,不預期地看到了嶄新的陜西省圖書館。也許是職業的意識在操弄,看到這樣宏偉的圖書館,自然動心想看看有何特殊之處。

這是一個社會公益性的省級大型公共圖書館,佔地2.03公頃,總建築面積4.7萬平方米,設計容量4百萬冊圖書,閱覽座席兩千個。截止2002年底,已有藏書260萬冊(件)。圖書館全年365天,天天開館,節假日照常開放。

進了大樓,我好奇地問圖書館如何辦理證件,櫃台小姐說可分閱覽及借閱兩種,還說了一堆收費標準。我聽得霧煞煞,而且因為要趕飛機,只好向她要了一份須知,匆匆離開。

參閱了資料,才知這個圖書館辦理普通借閱證、參考借閱證,必須交納保證金100元(參考借閱證400元),年度註冊費25元,證卡費10元,合計135元。辦理參考借閱證,則必須435元。持有普通借閱證、參考借閱證既可借書刊也可在各閱覽室閱覽(普通借閱證只能借中文圖書/期刊),但不能進入自修室。

如果只是辦理年度閱覽證,則只須繳納年度註冊費20元,證卡費10元,合計30元。但持閱覽證者,只限在各閱覽室閱覽,不能進入外借室,也不能進入自修室。

圖書館也提供辦理閱覽月卡服務,但須交月度註冊費及證卡費共計10元。持閱覽月卡證的使用權利同年度閱覽證,使用期從辦證之日起連續30天,期滿作廢。如果沒有任何上述證件,但想要入館閱覽,也可購買當日閱覽票、當日自修票。

談及借書冊數,普通借閱證每次可借兩冊中文圖書或期刊,參考借閱證每次可借兩冊中文圖書/期刊,或一冊外文圖書。中外文圖書借期21天,期刊借期10天;65歲以上的老人及殘疾人持普通借閱證每次可借4冊中文圖書,借期2個月。特種文獻閱覽要另外收費,善本古籍兩元/冊/天,普通古籍與近代文獻一元/冊/天,港台與藝術圖像資料一元/次。

從資料來看,這個圖書館仍然採行閉架服務,在規定中指明基藏圖書,讀者需先查檢目錄,填寫索書單,在一樓基藏圖書外借處辦理手續。最特殊的,莫過於這個圖書館可為特殊讀者提供館外文獻借閱服務,包括兩院院士、人大政協代表或殘障人員等。除了後者,這樣的差別待遇,在台灣極為少見。

看到這些規定,以一個經歷過美國公共圖書館免費服務的讀者,及在台灣享受過各種免費借閱的公民而言,確實錯愕連連。當然,一方面也能體切地了解。這樣的制度,台灣其實都經歷過;那種將書刊視為財產、害怕遺失的心態,一向是圖書館員趨於保守服務的主要藉口。

但一方面,我也不覺為大陸的中下階層叫屈。公共圖書館出現的歷史中,為全民開放一向是無限上綱的理想,而意欲提升中下階層的目標,更是當年精英鼓吹設置公共圖書館的主要動機。這也是為什麼要求政府編列經費,提供無償使用的原因。

以目前大陸訂出來的收費標準,窮苦人家如何辦證?這樣的服務,充滿著馬太效應的兩難處境。與教育產業化一樣,圖書館設置如此的高標門檻,如何提升人民的閱讀水準?如何符合公共圖書館原初設置的理想?

這樣的現象,讓我自不免深思良久。資本主義國家如美國,提供免費的公共圖書館;社會主義起家的國家如大陸,卻設置不必要的門檻,讓不少付不起的民眾,進不了為他們設置的公共圖書館!

這真是一個充滿弔詭的世界,我只能如此嘲諷自己。

2 則留言:

匿名 提到...

大????收?其?并不是大?公共???的主要??。以前?粹德?的公共???不收?,??的公共???也不收?,但是他?是?教授所?的公共??????然不是。1949年的《公共???宣言》提出,公共???是民主的机构,?才是公共???的核心特征。大?公共????身份制?渡到收?制,是一??步,但是,?和《公共???宣言》中提倡的公共???理念?有很大距离,公共???首先是一?Open Library,其次才是Free Library。在?有成?Open Library之前??Free Library,那么??Free Library ?不是《公共???宣言》提倡的Public Library.

rainzen 提到...

?充一?,再不是Open Library之前,?分??免?,其?掩?了公共???作?民主机构的本?,?益于公共???的成?。与此同?,适度收?可能更容易建立起一?民主的公共???,尤其在?富不均衡的?件下,只有普遍收?和适度免?,才可能真正确保公共???的公平性。